Transformacija poreskog nadzora - u budućnosti kontrole većim delom digitalizovane

31.07.2025

U R.Srbiji se poreski nadzor ubrzano transformiše - kontrole postaju digitalizovane, personalizovane i sve više zasnovane na analizi rizika. Kako ističu stručnjaci, tradicionalni model nadzora se menja: sve je manje fizičkih inspekcija, a sve više automatizacije i elektronske komunikacije između inspektora i obveznika.

„Nema više striktne podele između kancelarijskih i terenskih kontrola, a poreski inspektori sve češće kontaktiraju direktno ovlašćena lica iz firmi putem elektronskih servisa“, ukazano je na panel diskusiji o poreskim kontrolama, održanoj na godišnjoj konferenciji Udruženja finansijskih direktora Srbije (UFDS).

U fokusu promena nalazi se digitalna transformacija Poreske uprave, koja uključuje uvođenje novog informacionog sistema do 2027/28. godine. Taj sistem će omogućiti uvezivanje sa drugim državnim bazama i pojednostavljenje plaćanja poreza.

„Planirano je postojanje samo dva uplatna računa - jedan za PDV i jedan za sve ostalo“, objasnio je jedan od učesnika pomenute panel diskusije, inače poreski savetnik, i dodao da Ministarstvo finansija već ima Sektor za digitalizaciju javnih finansija, koji preuzima deo po deo ovog procesa.

 

Kontrole postaju selektivnije i fokusiranije

Zahvaljujući elektronskim fakturama i evidenciji PDV-a, država ima uvid u gotovo sve poreski relevantne podatke, i to do nivoa svake stavke na fakturi. Ova transparentnost omogućava ciljane kontrole i automatsko prepoznavanje nepravilnosti.

Na panelu je istaknuto i da se kontrolišu ne samo zahtevi za povraćaj PDV-a, već i odstupanja u prijavljenim obavezama, kao i iskazani veći poreski krediti.

Pored PDV-a, kod većih kompanija sve su češće kontrole poreza na dobit i poreza na dohodak građana. Takođe, poslednjih godina raste broj kontrola transfernih cena, posebno u kompleksnim industrijama poput farmacije i energetike.

 

Poreska kontrola zahteva zajednički rad različitih službi nadziranog subjekta

Kako je upozoreno na pomenutoj diskusiji, „najveća greška je očekivati da poreska kontrola zavisi samo od računovođe“. Poreski nadzor je multidisciplinarni proces koji zahteva uključenost pravne, finansijske i komercijalne službe firme. Posebno je važno jasno dokumentovati sve transakcije.

Napomenuto je: „račun je posledica poslovne promene, a ne njen dokaz. Bez prateće dokumentacije račun ne može opravdati transakciju.“ Zbog toga firme moraju imati definisane interne procedure i sistem unutrašnje kontrole.

 

Žalba ne odlaže izvršenje

Veoma je značajna pravna sigurnost u postupcima kontrole. Žalba na poresko rešenje ne odlaže izvršenje, ali postoji mogućnost da se u pojedinačnim slučajevima zatraži odlaganje - što može biti presudno za likvidnost firme.

Važno je i razgraničenje poreskog prekršaja i krivičnog dela. Naime, „za utaju poreza sada se posmatra bilo koji uzastopni period od 12 meseci, čime je sprečeno izbegavanje odgovornosti putem kumulativnih iznosa ispod praga“.

 

Poreska uprava sve više kontroliše i fizička lica - od poljoprivrednika koji neredovno ulaze u sistem PDV-a, do frilensera i preduzetnika čiji se prihodi prate putem međunarodnih bankarskih izvora. Masovna rešenja se šalju bez pojedinačnih poziva, a sistemska praksa u nekim oblastima još uvek izostaje.

„Sve što radimo - ugovaramo, fakturišemo, knjižimo, na kraju dobija svoj poreski izraz“, poručili su panelisti.

Stoga se kontrola više ne može posmatrati kao ad hoc događaj, već kao rezultat kontinuirane odgovornosti u poslovanju.

(Izvor: Koordinaciona komisija za inspekcijski nadzor)

 

VAŽNO:

U vezi s navedenim, preporučujemo vam Seminare u organizaciji našeg Edukativnog Centra Rezon Media Grup, i to:

- Seminar - Dokumentacija koju kontroliše Poreska inspekcija,

- Seminar - Kako da iskoristite poreske olakšice?

(Saznajte više o ovim seminarima klikom na plave linkove.)