KAKO ĆE VAM OVO KORISTITI?
Kroz ovu edukaciju, svi koji rade na poslovima javnih nabavki, osposobiće se da sami sebe kontrolišu u procesu planiranja, a dobiće i bitne informacije koje će ih osposobiti za bolju komunikaciju sa ostalim učesnicima planiranja, unutar i van budžetskog korisnika, kao i sa subjektima interne i eksterne budžetske kontrole.
TEME:
• Važnost procesa istraživanja tržišta, kroz navođenje konkretnih primera.
• Odredbe Zakona o javnim nabavkama i podzakonska akta, uz rekapitulaciju procedure planiranja na Portalu javnih nabavki.
• Proces izrade finansijskog plana, koji je osnov sačinjavanja plana javnih nabavki; pravni okvir planiranja i sprovođenja postupaka javnih nabavki.
• Podaci o ugovorima kod kojih se Zakon o JN ne primenjuje - u bazi podataka na Portalu javnih nabavki.
• Obaveze naručioca: da donese nove odluke o dodeli ugovora u određenim slučajevima; rok od 30 dana da donese odluku o obustavi postupka javne nabavke; primena kriterijuma za dodelu ugovora koji nisu zasnovani samo na ceni, već i na kvalitetu;
• Isključivo elektronsko podnošenje zahteva za zaštitu prava, žalbe i drugih podnesaka,
i brojne druge teme.
- Zašto je važno da pravilno sprovodite procese javnih nabavki?
Svi državni organi nadležni za kontrolu zakonitosti trošenja javnih sredstava podnose zahtev za pokretanje prekršajnog postupka kada utvrde da je učinjena povreda o Zakona o javnim nabavkama koja može da bude osnov prekršajne odgovornosti, pri čemu, novčane kazne kako za prekršaje naručilaca, tako i za prekršaje ponuđača, mogu iznositi i do 1.000.000 din!
O stručnoj edukaciji
Planiranje javnih nabavki je osnov za celokupan proces javnih nabavki, odnosno za sprovođenje postupka i njegovu realizaciju, kroz zaključivanje ugovora, a sve u cilju obezbeđivanja predmeta nabavki neophodnih za nesmetano obavljanje poslova iz nadležnosti budžetskih korisnika.
Na ovoj stručnoj edukaciji akcenat će biti stavljen na važnost procesa istraživanja tržišta, kroz navođenje konkretnih primera za to. Ukazaće se na odredbe Zakona o javnim nabavkama i njegova podzakonska akta, uključujući i rekapitulaciju procedure planiranja na Portalu javnih nabavki.
Ono što ovu stručnu edukaciju razlikuje od drugih seminara sa ovom temom, jeste to, da se učesnici upoznaju sa ključnim odredbama Zakona o budžetskom sistemu, kao sistemskog zakona u oblasti finansija i njegovim podzakonskim aktima, čije poznavanje predstavlja osnov za pravilnu primenu Zakona o javnim nabavkama, odnosno temelj namenskog i zakonitog trošenja javnih sredstava i pravilnog planiranja od strane budžetskih korisnika i drugih korisnika javnih sredstava, pre svega kroz proces izrade finansijskog plana, koji je osnov sačinjavanja plana javnih nabavki. Učesnici će biti upućeni i na niz drugih značajnih zakonskih odredbi koje predstavljaju pravni okvir planiranja i sprovođenja postupaka javnih nabavki.
Predavač:
dr Nadežda Tošić, dipl. pravnik, doktor pravnih nauka iz oblasti budžetskog sistema i budžetske kontrole, autor više radova iz oblasti javnih nabavki i autor dve publikovane monografije iz predmetne oblasti u izdanju Pravnog fakulteta u Beogradu i Službenog glasnika RS.
Učesnicima edukacije su obezbeđeni:
• pored ličnog prisustva* u prostorijama kompanije – Loznička 2, Beograd,
mogućnost praćenja i online**,
• radni materijal u elektronskom obliku, uz sertifikat** o pohađanju stručne edukacije,
• osveženje za vreme pauze.
* Napomena za lično prisustvo – broj mesta je ograničen.
** Napomena za online praćenje – plaćanje kotizacije za jednu osobu obezbeđuje:
- dobijanje jednog sertifikata koji glasi na osobu koja je prijavljena kao učesnik edukacije,
- mogućnost praćenja za neograničeni broj osoba, ali samo putem jednog uređaja.
Stručna edukacija je jednodnevna, i održava se u terminu:
7. maja 2026. god. (četvrtak) sa početkom u 12:00 časova.
Mesto održavanja: Edukativni centar, Rezon Media Grup, Loznička 2, Beograd.
Kotizacija: Cena na upit.
Detaljnije o temama koje će biti obrađene:
- Utvrđivanje prava na trošenje javnih, odnosno budžetskih sredstava u skladu sa Zakonom o budžetu R.Srbije, Odlukom AP Vojvodine, odlukama o budžetu lokalne samouprave i finansijskim planovima OOSO
- Donošenje plana javnih nabavki kod budžetskih korisnika u skladu sa zakonskom regulativom javnih nabavki
- Odnos između odobrenih aproprijacija, finansijskog plana i sačinjenog plana javnih nabavki
- Izmene i dopune plana javnih nabavki
- Istraživanje tržišta (kroz konkretne primere), njegova uloga i značaj u postupku
- Uloga i značaj podzakonskog akta naručilaca u oblasti javnih nabavki, sa aspekta planiranja i sprovođenja postupka javnih nabavki
- Određivanje predmeta javnih nabavki i procenjene vrednosti radi pravilnog planiranja
- Vrste postupaka javnih nabavki i njihove specifičnosti
- Odgovornost za preuzimanje višegodišnjih finansijskih obaveza budžetskih korisnika
- Obaveza podele nabavke u partije i režim tajnosti podataka u planu javnih nabavki
- Funkcionalnosti Portala javnih nabavki u funkciji izrade i objavljivanja plana javnih nabavki
- Nepravilnosti u postupku planiranja nabavki
- Službenik za javne nabavke sa sertifikatom kao jedan od obaveznih članova Komisije za javnu nabavku u određenim slučajevima
- Kaznene odredbe ZJN vezane za nepravilnosti u planiranju
- Prekršaj kada naručilac obavi nabavku bez prethodno sprovedenog postupka javne nabavke
- Primena načela ZJN u postupku planiranja nabavki iz kategorije nabavki na koje se ne primenjuju odredbe zakona
- Praktični primer sprovođenja postupka bez primene odredaba ZJN, odnosno ispod praga do kojih se Zakon ne primenjuje, uključujući sačinjavanje narudžbenice, i to:
a) po čl. 27. st. 1. tač.1) ZJN (procenjena vrednost manja od 1.000.000 din. za nabavku dobara i usluga i manja od 3.000.000 din. za nabavku radova), odnosno,
b) po čl. 27. st. 1 tač 3) ZJN - nabavke društvenih i drugih posebnih usluga (procenjena vrednost manja od 15.000.000 din.);
uključujući primere obrazaca za ovu vrstu postupka i to:
▪ Odluka o sprovođenju postupka nabavke,
▪ Poziv za podnošenje ponude za nabavku,
▪ Zapisnik o otvaranju ponuda,
▪ Izjava o nepostojanju sukoba interesa,
▪ Izveštaj o postupku nabavke,
▪ Obaveštenje / Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača,
▪ Narudžbenica,
▪ Rešenje o formirnju Komisije za kvalitativni i kvantitativni prijem predmeta nabavke i dr;
- Uputstvo Kancelarije za JN za Izradu izveštaja o postupcima javnih nabavki
- Monitoring nad javnim nabavkama
- Pitanja učesnika i odgovori.
* Organizator zadržava pravo otkazivanja seminara/kursa/stručne edukacije ukoliko broj prijavljenih učesnika bude nedovoljan.
U tom slučaju, organizator je u obavezi da obavesti učesnike o otkazivanju seminara/kursa/stručne edukacije, u pisanoj formi putem e-mail-a, i to, najkasnije u roku od dva dana pre početka seminara/kursa/stručne edukacije.
Loznička 2, 11000 Beograd
