Na osnovu člana 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu („Sl. glasnik RS“, br. 108/25) i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Sl. glasnik RS“, br. 55/05... 44/14 i 30/18-dr.zak.), Vlada RS donela je Uredbu o utvrđivanju Programa podrške razvoju poslovne infrastrukture u 2026. godini („Sl. glasnik RS“, br. 19/26 od 27.2.2026. god. – u daljem tekstu: Uredba), koja je stupila na snagu 28.2.2026. god.
Dakle, ovom Uredbom utvrđen je Program podrške razvoju poslovne infrastrukture u 2026. godini. Prijava projekta koji se finansira u skladu sa Uredbom podnosi se na Obrascu – Prijava projekta za Program podrške razvoju poslovne infrastrukture u 2026. godini.
Ocenjivanje i odabir projekta koji se finansira u skladu sa Uredbom vrši se na osnovu kriterijuma koji su dati u Prilogu – Kriterijumi za ocenjivanje i odabir projekta.
Program, Obrazac Prijave i pomenuti Prilog odštampani su uz Uredbu i čine njen sastavni deo.
Osnov
Zakonom o budžetu R.Srbije za 2026. godinu („Sl. glasnik RS“, br. 108/25), u članu 8, Razdeo 21 – Ministarstvo privrede, Program 1505 – Regionalni razvoj, Funkcija 411 – Opšti ekonomski i komercijalni poslovi, Projekat 4004 – Podrška razvoju poslovne infrastrukture, Ekonomska klasifikacija 463 – Transferi ostalim nivoima vlasti, predviđena su sredstva u iznosu od 1.600.000.000,00 dinara, namenjena za Program podrške razvoju poslovne infrastrukture u 2026. godini (u daljem tekstu: Program).
Navedeni iznos sredstava opredeljuje se za realizaciju:
1) mere infrastrukturnog opremanja zona poslovanja i povezivanja zona poslovanja sa okruženjem (u daljem tekstu: Mera 1);
2) mere unapređenja infrastrukturnih kapaciteta u cilju razvoja turizma i drugih privrednih delatnosti (u daljem tekstu: Mera 2).
Program sprovodi Ministarstvo privrede (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Cilj i namena Programa
Cilj Programa je unapređenje razvojnog potencijala jedinica lokalne samouprave kroz stvaranje povoljnih uslova za privlačenje investicija, unapređenje privrednog ambijenta i otvaranje novih radnih mesta.
Namena Programa koja se realizuje kroz Meru 1 je učešće u finansiranju realizacije infrastrukturnih projekata u oblasti saobraćajne, komunalne, elektroenergetske, energetske infrastrukture, objekata – zgrada i ostale infrastrukture u zoni poslovanja i infrastrukture koja obezbeđuje povezivanje zone poslovanja sa okruženjem.
Namena Programa koja se realizuje kroz Meru 2 je učešće u finansiranju realizacije infrastrukturnih projekata u oblasti saobraćajne, komunalne elektroenergetske, energetske infrastrukture, projekata uređenja površina javnih namena, površina namenjenih opštoj rekreaciji i ostale infrastrukture koja je u funkciji razvoja turizma i drugih privrednih delatnosti.
Podnosilac prijave projekta je jedinica lokalne samouprave na čijoj teritoriji je planirana realizacija određenog projekta, a ukoliko projekat realizuje više jedinica lokalne samouprave, podnosilac prijave projekta su jedinice lokalne samouprave koje zajedno realizuju projekat (u daljem tekstu: Podnosilac prijave).
Ministarstvo objavljuje javni poziv u „Službenom glasniku R.Srbije“ i na internet strani Ministarstva.
Rok za podnošenje prijave projekta je osam dana od dana objavljivanja javnog poziva u „Sl. glasniku R.Srbije“.
Finansiranje Projekta
Ministarstvo učestvuje u finansiranju do 100% vrednosti projekta sa porezom na dodatu vrednost.
Podnosilac prijave može učestvovati u finansiranju projekta u određenom procentu u zavisnosti od opredeljenih sredstava u budžetu Podnosioca prijave.
Uslovi za dodelu sredstava Programa su:
1) da je realizacija projekta u skladu sa ciljem i namenom Programa;
2) da je projekat u skladu sa prostornim planovima i urbanističkim projektima jedinice lokalne samouprave.
Dokumentacija koja se dostavlja prilikom prijavljivanja projekta na javni poziv:
1) Obrazac – Prijava projekta za Program podrške razvoju poslovne infrastrukture u 2026. godini;
2) izjava da će sredstva za finansiranje projekta biti obezbeđena u budžetu Podnosioca prijave u trenutku zaključenja ugovora o finansiranju projekta, ukoliko Podnosilac prijave učestvuje u finansiranju projekta;
3) projekat za izvođenje na osnovu kog se izvode radovi;
4) uz projekat za izvođenje dostavlja se i sledeća dokumentacija:
– tekstualni i grafički prilozi (tehnički opis / izveštaj na osnovu kojeg je izrađen predmer i predračun iz projekta za izvođenje sa grafičkim prilozima: situacioni plan, karakteristične poprečne i podužne preseke u zavisnosti od objekta na koji se projekat odnosi, sve detalje navedene u predmeru i predračunu radova),
– predmer i predračun radova iz projekta za izvođenje u Excel formatu koji je u potpunosti usaglašen sa tehničkim opisom i grafičkom dokumentacijom (tekst formatiran – ćirilično pismo, vrsta slova Times New Roman, veličina slova 12) u kojem je svaka vrsta radova i njihova rekapitulacija odvojeno prikazana u jednom dokumentu. U istom dokumentu, na posebnom listu, obavezna je i zbirna rekapitulacija koja sadrži sve vrste radova. Navedeni predmer i predračun radova treba da sadrži formule,
– skenirana rekapitulacija radova za koje je podnet zahtev za sufinansiranje sa potpisom odgovornog projektanta,
– skenirana situacija na katastarsko-topografskoj podlozi, overena od strane nadležnih institucija;
5) elaborat geomehaničkih ispitivanja, ukoliko je potreban za realizaciju projekta;
6) akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi;
7) list nepokretnosti;
8) najmanje pet fotografija lokacije gde će se izvoditi radovi;
9) izjava Podnosioca prijave da za potrebe realizacije projekta obezbeđuje stručni nadzor nad izvođenjem radova na realizaciji projekta;
10) izvod iz planskog dokumenta kao dokaz o postojanju zone poslovanja (samo za Meru 1);
11) ugovor, odnosno drugi odgovarajući akt sa potencijalnim investitorom / korisnikom ili pisana namera potencijalnog investitora / korisnika, koji sadrže podatke o investitoru / korisniku, delatnosti, prethodnim investicionim aktivnostima i broju novih radnih mesta koja planira da otvori nakon realizacije projekta (samo za Meru 1);
12) izjava Podnosioca prijave o očekivanim efektima realizacije projekta na razvoj turizma i drugih privrednih delatnosti (samo za Meru 2).
Obrazac – Prijava projekta dostavlja se u štampanom obliku, potpisan i overen od strane ovlašćenog lica Podnosioca prijave, kao i u elektronskom obliku na CD-u, u PDF i Word formatu.
Sva ostala dokumentacija dostavlja se u elektronskom obliku na CD-u, pri čemu se tekstualni dokumenti dostavljaju u PDF formatu, a predmer i predračun radova u Excel formatu.
Kriterijumi za ocenjivanje i odabir Projekta
Ocenjivanje i odabir projekta vrši se na osnovu sledećih kriterijuma:
1) opravdanost projekta;
2) održivost projekta;
3) investicioni potencijal projekta:
a) postojanje namere investitora / korisnika za investiranje – za Meru 1,
b) uticaj realizacije projekta na razvoj turizma i drugih privrednih delatnosti - za Meru 2;
4) efekti projekta:
a) planirani broj novih radnih mesta nakon realizacije projekta – za Meru 1,
b) planirani broj direktnih korisnika nakon realizacije projekta – za Meru 2.
Kriterijumi za ocenjivanje i odabir projekta navedeni u stavu 1. ove glave detaljno su razrađeni u Prilogu – Kriterijumi za ocenjivanje i odabir projekta.
U martovskom broju našeg časopisa „Računovodstvo i porezi“ (br. 246.) pišemo detaljnije na ovu temu. Pogledajte više o ovom časopisu klikom na ovaj link.
