Na osnovu člana 13. stav 7. Zakona o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije („Službeni glasnik RS“, br. 76/23 – u daljem tekstu: Zakon), ministar privrede je doneo Pravilnik o sadržaju i načinu sprovođenja smernica kojima se utvrđuju opšti godišnji ciljevi društava kapitala (objavljen u „Sl. glasniku RS“, br. 78/26 od 26.8.2026. god.), koji je u primeni od 27.8.2026. god., osim tačke 3) u članu 3. ovog pravilnika koja se primenjuje od 1.1.2028. god.
Ovaj pravilnik propisuje sadržaj i način sprovođenja opštih godišnjih ciljeva društava kapitala koji se utvrđuju kroz godišnje smernice za upravljanje (u daljem tekstu: Smernice).
Smernicama se utvrđuju godišnji ciljevi društva kapitala (u daljem tekstu: opšti cilj) sa merama i uputstvima za njihovo ostvarivanje, a naročito imajući u vidu oblast i složenost poslovanja, veličinu, vlasničku strukturu, kao i ostale kriterijume od značaja za društvo kapitala, u skladu sa Zakonom.
Smernice sadrže:
1) utvrđen opšti cilj za narednu godinu usklađen sa ciljevima centralizovanog vlasničkog upravljanja;
2) mere i uputstvo za ostvarivanje opšteg cilja;
3) utvrđeni iznos neto troškova za pružene javne usluge i način obezbeđivanja sredstava za njihovu nadoknadu radi ostvarivanja ciljeva javnog sektora; (Nap. ova tačka će biti u primeni od 1.1.2028. god.)
4) druge mere potrebne za poslovanje društva kapitala na godišnjem nivou.
Opšti cilj za narednu godinu izražava očekivane rezultate poslovanja društva kapitala.
Opšti cilj utvrđuje se kao finansijski ili nefinansijski opšti cilj.
Finansijski opšti cilj utvrđuje se prema merilima za ostvarivanje profitabilnosti, finansijske stabilnosti, likvidnosti, efikasne naplate potraživanja, kao i prema drugim merljivim finansijskim pokazateljima.
Nefinansijski opšti cilj utvrđuje se prema specifičnostima delatnosti koje društvo kapitala obavlja (npr. obimu, kvalitetu i dostupnosti dobara i/ili usluga, zadovoljstvu korisnika, inovacijama, održivosti poslovanja, uticaju na životnu sredinu, društvenoj odgovornosti) a po potrebi i drugim merljivim pokazateljima.
VAŽNO:
Društva kapitala najkasnije do 1. avgusta tekuće godine dostavljaju predloge za izradu Smernica, u štampanom formatu na adresu: Ministarstvo privrede, Kneza Miloša 20, Beograd i elektronskim putem na mejl: komisijazasmernice@privreda.gov.rs.
Smernice se dostavljaju društvu kapitala u papirnom obliku putem pošte i elektronskim putem.
Smernice se sprovode realizacijom opšteg godišnjeg cilja. U skladu sa utvrđenim opštim ciljem, u godišnjem planu poslovanja društva kapitala definišu se posebni ciljevi sa ključnim pokazateljima učinka i identifikuju se rizici za njihovo ostvarenje, u skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom.
Posebni ciljevi predstavljaju razradu i konkretizaciju opšteg cilja za koji se utvrđuje odgovarajući ključni pokazatelj učinka.
Ključni pokazatelj učinka u smislu ovog pravilnika je indikator kojim se meri ostvarenje posebnog cilja i za koji se prikazuje početna vrednost, ciljana vrednost, period u kojem se ciljana vrednost ostvaruje i izvor provere.
